人防办2009年工作总结及2010年工作思路

日期:01-28  点击:191  属于:社会稳定风险报告

今年来,我县人防工作在县委、县政府和县武装部的正确领导下,在市人防办的具体业务指导下,紧紧围绕省人防办提出“构建广东现代人防新体系,争当全国人防排头兵”的目标,全面实施《2009年度xx市县(市)人防工作目标管理考核实施方案》,取得了较好成效。

一、2009年的主要工作

(一)抓好人防宣传教育工作

  2009年,我县人防办结合人防相关法律、法规的出台,着力抓好人防宣传教育工作,在广大人民群众中广泛开展多种形式的人防法律法规宣传教育:一是《xx市人民防空工程建设管理规定》于2009年2月1日正式施行后,我县一方面利用广播电视和政府公众网等媒体进行广泛宣传,另一方面,利用宣传车在县城和中心镇进行巡回宣传。二是根据上级要求,我县人防办与县教育局联合在县城和面上中小学开设国防教育课程,组织中小学生学习市人防办编印的《战时人民防空应急基本常识》。三是在今年9月23日,与市人防办联合在县城繁华地段开展人防巡回宣传活动,充分利用宣传画、广播、派发宣传资料等形式,多方面展示我国人民防空的发展历程和建设成果,向人民群众宣传人防应急有关知识和法律法规,收到了良好的效果。今年以来,我县共出动巡回宣传车20多辆(次),悬挂横幅标语80多条,编写人防宣传专栏2期,发放人防宣传资料2000多份,县城初中人防教育普及率达98%。通过开展一系列扎实有效的宣传教育活动,大大提高了全县人民的国防观念和人防意识,为人防工作正常开展打下了坚实的基础。

  (二)抓好《遂溪县防空袭方案》修订工作

今年,根据国家、广州军区、广东省人防办《2007年人防工作要点》,广东省人防办《关于修订<信息化条件下城市防空袭方案>的通知》精神和《2009年度xx市县(市)人防工作目标管理考核实施方案》的要求,我县又组织有关单位将2005年经多个成员单位参与编写的《遂溪县防空袭方案》进行修订审核。今年9月,组织了有关专家进行评审,经过专家的认真评议和严格审核,目前《遂溪县信息化条件下城市防空袭方案》已报请xx市人民政府、xx军分区审批。同时,我县人防专业队伍也同步整组编成。

  (三)抓好防空警报建设

为了切实做好人民防空应急准备工作,提高我县城市防空作战的整体指挥水平,根据市人防办《人防工作要点》要求,在市人防办的指导和支持下,我县已制定警报建设规划。在2007年已安装9台防空警报器的基础上,今年又安装了4台防空警报器。目前,我县在县城已安装了13台防空警报器,并在每年12月19日与xx市同步试鸣,试鸣效果良好。

  (四)抓好人防工程建设和行政执法工作

为更好地贯彻《人民防空法》,确保广大人民群众生命和财产安全,我县有关职能部门积极履行职责,加强配合协调,特别是县人防办、县发改局、县规划建设局和县房产管理局对人防工程严格把关,经常开展人防工程联合执法检查,严肃查处漏报、免报、少报人防工程等违法违规现象。为做好人防工程易地建设费的收取工作,县人防办在县规划建设局设立了“人防”报建业务收费窗口,主动公开人防工程报建程序、报建条件、办理期限、办理结果等,同时派出1名工作人员在窗口办公,负责办理人防报建审批工作,并为前来办理业务的群众派发人防宣传资料和解答群众疑问,热情为群众提供服务。今年来,我办共受理人防工程报建项目180宗,其中建设人防地下室项目2宗,建筑面积14000多平方米,收取人防工程易地建设费200万元。

  (五)抓好人防队伍的学习提高

为提高我县人防办工作人员的整体素质,今年来,我办一方面陆续派出工作人员参加省、市各项政治、业务和军事培训;另一方面建立与自身实际相适应的学习制度,促使工作人员形成“终身学习、自学学习”的良好习惯;第三方面,坚持“走出去,请进来”,到外面参观学习兄弟县、市同行的先进经验和做法,我办先后组织工作人员到徐闻、廉江、吴川等地学习取经。通过加强学习和培训,我县人防办工作人员的思想素质和业务水平有了较大的提高。同时,我办今年共投入近4万元,配置了电脑、打印机、复印机、传真机、数码相机、摄像机等一批必要的办公设备,大大改善了人防工作办公条件。

  (六)抓好人防经费的管理

    为提高人防经费的使用效益,我县把人防经费列入财政预算,并设立独立帐户,配备财务管理人员,并严格执行财务管理规定和会计制度。同时,我办主动加强与县财政局的联系,做到每月对账一次,季度小结一次,年终汇总一次,确保收取的人防易地建设费严格按照“收支两条线”管理。今年6月,我办的财务管理工作通过了由县财政局和xx信达会计师事务所组成资产核查组的资产核查,没有出现侵占、挪用、平调等现象。

二、主要存在问题

    今年来,我县贯彻实施《人民防空法》和开展人防日常工作虽然取得了一定的成绩,但与省人防办提出“构建广东人防新体系,争当全国人防排头兵”的要求还有很大差距。主要表现在:

  一是人防建设还滞后于经济发展水平,人防掩蔽工事欠缺;二是县城区目前警报器安装数量尚少,音响覆盖面有限;三是《遂溪县信息化条件下城市防空袭方案》的备案和《遂溪县接收xx市区疏散人口方案》还有待进一步完善;四是县人防办现有机构和岗位设置还达不到省、市的要求,开展工作有一定难度;五是县人防办还没有相对固定的交通工具,严重制约了人防工程经常性执法检查工作的正常开展。

三、2010年的工作设想

  根据省人防目标管理和市人防工作要点,2010年,我县人防办着重抓好几方面工作:

  (一)认真贯彻落实2009年全市人民防空工作会议精神和工作部署,理清工作思路,创造性地开展工作。

  (二)继续加大对《人民防空法》的宣传力度,将《人民防空法》列入“五五”普法教学内容,进一步提高全县人民的国防观念和人防意识。

  (三)加快指挥通信建设。一是继续落实资金,增加4台警报器安装,使县城覆盖率达到90%以上;二是跟踪落实《遂溪县信息化条件下城市防空袭方案》的报请审批和印发工作,修订《遂溪县接收xx市区防空袭人口疏散方案》。

  (四)继续加强人防工程建设管理,切实做好直辖区内的人防工程报建和易地建设费的收取工作,以达到以收促建的目标;对已审批在建的14000多平方米人防地下工事,加强监督、检查和管理,确保工程质量。

  (五)继续加强县人防办的建设,在县人防办拟设立秘书股、工程股、通信股,并向县编委申请增加2名编制,同时增设1名人防副主任的职位,以加强领导力量和保证人防各项工作的全面开展。文秘114网

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